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    疫情未了日本首相安倍晋三因病辞任 “后安倍时代”的日本何去何从?

    2020年08月29日  07:00  21世纪经济报道  姚瑶 

    如果说第一个任期太短而来不及发挥,那么在暌违政坛近六年后的2012年末,安倍带着“安倍经济学”重返日本政坛最高位,做出了一番成绩,成功让日本经济逐步走出“通缩心态”,重回正增长的轨道。

    “7年又8个月,为了出成绩我倾尽全力,但仍存在不少的问题。尽管还有很多的政策待实现,但不能让我个人的健康状况和治疗耽误政治决策。对于辞任一事,我对国民致以诚挚的歉意?!钡钡厥奔?月28日傍晚五时,日本首相安倍晋三准时步入了首相官邸的新闻发布会现场,正式宣布了自己辞任的消息,安倍的任期原定于2021年9月结束。

    “辞任的消息已有传闻,但没想到来得这么快?!保ㄈ毡荆┭侵蕹沙ぱ芯克ˋGI)副所长兼研究部长戴二彪对21世纪经济报道记者表示。

    在盘中消息传出后,一时之间避险情绪飙升,日经225指数直线跳水,跌幅一度扩大至2.5%,最终收低1.4%。美元兑日元短线下挫60个基点,刷新日内新低106.11。

    在疫情冲击下,可以说全球领导人都面临着职业生涯中最具考验性的时刻,对于安倍来说更是挑战重重。第二波疫情暴发、经济陷入衰退、支持率持续下滑,更糟糕的是安倍的身体又亮起了红灯?!霸谝咔橹形姨岢龃侨?,对此我对国民表示诚挚的歉意?!卑脖对?月28日的发布会上说。

    8月28日,在外交部例行记者会上,有记者就日本媒体报道日本首相安倍晋三基本决定辞职一事提问。中国外交部发言人赵立坚表示,我们注意到有关报道,这是日本的内部事务,我们不作评论。中日两国互为近邻,中方愿与日方一道,继续推动中日关系发展。

    突如其来的疫情抹去增长

    如果说第一个任期太短而来不及发挥,那么在暌违政坛近六年后的2012年末,安倍带着“安倍经济学”重返日本政坛最高位,做出了一番成绩,成功让日本经济逐步走出“通缩心态”,重回正增长的轨道。

    但2020年突如其来的新冠疫情,几乎抹去日本自“安倍经济学”实施以来的所有增长。

    截至今年二季度,日本经济已连续三个季度负增长;过去四个季度实际GDP的总规模缩水至485万亿日元(约合4.85万亿美元),为2011年二季度以来的最低水平。这也意味着,安倍在2012年推出的“安倍经济学”的所有增长几乎都被抹去。

    “二季度因为疫情影响经济遭遇停摆,全球的经济数据都很难看,这并非日本经济本身出了问题,只能说是对‘安倍经济学’的一个巨大冲击,但不能一笔抹去其成果?!苯敬核?。

    在进入三季度后,日本各界寄希望于经济能够尽快重返正轨,但事与愿违的是,日本疫情从6月底、7月初开始持续性地大幅反弹。由于抗疫不力,安倍支持率持续下滑。根据8月23日的最新民调,安倍内阁的支持率下滑至36%,是安倍再度执政后第二低的支持率数据。

    “从发达国家横向比较来看,日本新冠肺炎感染和死亡率都是较低的,日本政府的抗疫风格一直以来都比较温和。但还是受到了日本社会的批评,尤其是第二波疫情的反弹,民意对于第二波的应对决策有诸多批评?!鄙虾6酝饩炒笱毡揪醚芯恐行闹魅纬伦永锥?1世纪经济报道表示。

    还有分析指出,疫情之下的经济重挫并非安倍政府的经济政策失效。为促进个人消费,日本政府还向每个民众派发10万日元的现金,具有一定的积极意义。

    “安倍经济学”将日本拉回成长轨道

    在2012年末,安倍带着“安倍经济学”重返日本政坛最高位,第一阶段的“安倍经济学”(2013-2015年)分为大胆的金融宽松政策、积极灵活的财政政策和放宽管制、促进民间投资的成长战略。直接效果是日元两年内贬值20%,汽车等出口型企业业绩显著好转,众多出口企业占据的日经225指数也显著上涨,日经225指数从2012年的万点以下,一路上涨目前已重返两万点上方。

    在2015年9月份,安倍晋三推出了“新三支箭”,包括萌生希望的强劲经济、编织梦想的生育支援及安心的社会保障?!靶氯Ъ备厥咏饩鼋峁剐晕侍?,比如女性总和生育率已止跌回升到1.4人左右。有分析指出,“安倍经济学”一定程度上活化了股市和不动产市场,提振了大企业的出口,入境海外游客数量大增,把日本从负增长边缘拉回了成长的轨道,并创出了二战后最长的经济增长纪录。

    除了大规?;醣铱硭烧咧?,安倍在任期间还成功上调了消费税,帮助日本在财政健全化的道路上迈出了一步。

    但日本经济也有很多“安倍经济学”无能为力的问题。

    “日本经济有很深刻的结构性问题,比如说老龄化、少子化,这单单靠‘安倍经济学’是解决不了的?!敝泄饰侍庋芯吭菏澜缇醚芯克そ敬憾?1世纪经济报道表示。

    据日本总务省今年4月14日公布的数据显示,初步估算,2019年(数据截至2019年10月1日)日本总人口(包括外国人)约为1.26亿,比2018年减少27.6万人,连续9年减少,跌幅为1950年以来最大。

    “日本作为一个发达国家,其潜在的增速也就是1-2%左右,在经济层面安倍已经尽力了,不算很漂亮的成绩,但也可以算合格了?!贝鞫胨?。

    “后安倍时代”的日本何去何从

    除了本土经济外,安倍在任期间达成的外部经贸合作也是可圈可点。

    2018年10月25日,安倍作为日本首相时隔7年后首度访华,中日双方达成12点共识并签署了52份合作协议,双方同意加强在“一带一路”开展第三方合作。

    安倍在任期间,日美达成了第一阶段的贸易协定,暂时躲过了美国加征关税的“大棒”。此外,日本与欧盟签署的经济伙伴关系协定(EPA)于2019年2月1日起正式生效,相关分析指出,在全球贸易?;ぶ饕逄繁尘跋?,日欧EPA具有重要的政策宣示意义。

    “提振经济是安倍获取本土民意支持的一大重要手段,理顺外部关系来得到外部的支持,两方面将为他的修宪目标铺平道路。安倍一直想通过修宪让日本成为一个正常的、独立的国家?!贝鞫胨?。

    “安倍的一大政治理想就是修宪,希望日本实现大国外交,也就是‘地球仪’外交?!苯敬核?。

    随着安倍的辞任,谁来接替他的位置成为了新焦点。

    日本执政党自民党将在9月举行总裁选举,鉴于当前自民党占据国会多数议席的情况下,届时选举出的新党首将成为安倍的接任者,目前自民党政调会长岸田文雄、干事长石破茂及内阁官房长官菅义伟等为继任者的有力人选。

    有力人选之一的菅义伟,一直以来以内阁官房长官的身份担任安倍内阁政策制定、发布的角色,外界认为其能够比较稳定地继承安倍的政策。但其本人多次在公开场合表示对权力最高位没有兴趣。

    “菅义伟和岸田文雄应该都能秉承安倍的政策,但菅义伟在自民党内部较为独立,没有派系的支持?!背伦永姿?。

    63岁的前外务大臣现自民党政调会长岸田文雄曾被安倍“内定”为接班人,在自民党内部也有相当高的支持度。

    而另一有力人选石破茂曾多次在公开场合质疑和批判安倍政府。今年61岁的石破茂,曾担任过日本防卫大臣、农林水产大臣、地方创生担当大臣等要职。

    “在自民党内部,岸田文雄的呼声很高,但其缺乏一些个人表现力,因此民意支持并不高。石破茂刚好相反,民间人气很高,但在自民党内部的支持度弱于前者?!苯敬核?。

    在一项6月关于下任日本首相最合适人选的媒体民调中,石破茂的支持率为23.6%,比排在第二位的安倍(14.2%)高出了9.4个百分点。

    在8月28日的发布会现场,针对继任者的提问,安倍表示自己不方便回答,仅表示在任命下一任首相之前,他将继续履行职责直到最后一刻。

    “全球投资者将从政策连续性的角度关注日本政局发展,尤其是围绕‘安倍经济学’的问题。在后安倍时代,疑虑重重的前景令市场下意识进入抛售日本资产模式。不过,一旦全球投资者对日本政策前景有了更切实的了解,那么领导人换届引发的市场动荡可能会告一段落?!盕XTM富拓市场分析师陈忠汉分析称。

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